الوالد الآخر يعارض سفر الطفل: متى تسمح محكمة إسرائيلية بالسفر إلى الخارج
لا يؤدي رفض الوالد الآخر تلقائيًا إلى إلغاء الرحلة، لكن لا يمكن الالتفاف عليه بخطاب أو تذكرة. يجوز لمحكمة شؤون الأسرة أن تسمح بالسفر إلى الخارج إذا كانت الرحلة تحقق مصلحة الطفل الفضلى، وإذا عولج خطر عدم العودة بصورة مقنعة من خلال المستندات والضمانات.
- •18 عامًا — المدة القصوى المعتادة لأمر منع السفر المتعلق بطفل
- •المادة 12 — أساس التدبير العاجل الاستثنائي
- •197 شيكلًا غير شاملة ضريبة القيمة المضافة — التصديق على توقيع واحد بموجب جدول رسوم 2026
- •274 شيكلًا غير شاملة ضريبة القيمة المضافة — توقيعا الوالدين في مستند واحد
- •77 شيكلًا — نسخة إضافية موثقة لدى كاتب عدل
متى يحل إذن المحكمة محل الموافقة
بموجب قانون الأهلية القانونية والوصاية، 1962، يُعد كلا الوالدين الوصيَّين الطبيعيين على الطفل. ولذلك، تتطلب القرارات المهمة، بما فيها السفر إلى الخارج واستصدار جواز سفر للطفل، قرارًا مشتركًا من الوالدين، حتى لو كان الطفل يقيم بصورة دائمة مع أحدهما فقط. إذا رفض الوالد الآخر، فيجوز تقديم طلب للحصول على إذن إلى محكمة شؤون الأسرة أو إلى هيئة قضائية أخرى سبق أن ثبت اختصاصها بالنزاع الأسري. ينطوي السفر دون إذن على مخاطر: فقد يُعد عدم إعادة الطفل بعد رحلة متفق عليها نقلًا غير مشروع بموجب اتفاقية لاهاي.
ما الذي تفحصه المحكمة بدلًا من عد أصوات الوالدين
المعيار الأساسي هو مصلحة الطفل الفضلى، وليس راحة البالغين أو هوية من دفع ثمن التذاكر. تقيّم المحكمة غرض الرحلة ومدتها، وبلد الوجهة، وتأثير الغياب في تعليم الطفل وروتينه، والضرر المحتمل للعلاقة مع الوالد الآخر. ويُولى اهتمام خاص لاحتمال العودة: ما إذا كانت للوالد المسافر روابط مستقرة بإسرائيل، وما إذا كانت العطلة تبدو تحضيرًا للانتقال إلى مكان إقامة آخر. قد لا يكفي خوف الوالد الآخر غير المدعوم بأدلة، لكن برنامج الرحلة المبهم أو تذكرة ذهاب بلا عودة أو رفض الإفصاح عن عنوان الإقامة يزيد الشكوك.
ما المستندات التي تجعل الطلب مقنعًا
ينبغي أن يذكر الطلب التواريخ الدقيقة، والبلد، وغرض الرحلة، وتفاصيل الرحلة الجوية والإقامة، وتعهدًا بإعادة الطفل. ومن المفيد إرفاق جواز سفر ساري المفعول، وتذاكر عودة أو حجز، وبرنامج رحلة مفصل، واقتراح لتعويض الوالد الآخر عن وقت الرعاية الوالدية الفائت. وفي الطلب العاجل، تشترط إدارة المحاكم صراحة تحديد تاريخ المغادرة الدقيق. وإذا كان الطفل يسافر مع جدة أو جد أو شخص بالغ مرافق آخر، فيلزم أيضًا تقديم بيانات الشخص البالغ المرافق، إلى جانب توثيق مسبق لموافقة الوالدين أو قرار من المحكمة.
ضمانات عدم التخلف عن العودة
يجوز للمحكمة أن تجعل الإذن مشروطًا بضمانات تكفل عمليًا عودة الطفل. تنص مواد إدارة المحاكم على تقديم تعهد شخصي وضمان عند طلب تدبير مؤقت؛ وتحدد المحكمة النوع والمبلغ المحددين وفقًا لظروف القضية. ولذلك، لا ينبغي لأحد أن يتعهد من تلقاء نفسه بتقديم «كفالة موحدة» غير موجودة، إذ لا يوجد مبلغ موحد مؤكد. ما يهم هو قابلية إنفاذ الضمان، وشفافية برنامج الرحلة، والاستعداد للامتثال لمواعيد العودة الدقيقة.
إذا كان أمر منع السفر نافذًا بالفعل
ينبغي التحقق من وجود أمر منع سفر قبل شراء تذاكر غير قابلة للاسترداد، لا عند مراقبة الحدود. يجوز للوالد الذي لم تُسلب منه الوصاية أن يطلب من المحكمة منع الطفل من مغادرة البلاد؛ وعادةً ما يظل هذا الأمر ساريًا حتى يبلغ الطفل سن 18 عامًا. ويتطلب الإلغاء المؤقت أو الدائم عمومًا موافقة كلا الوالدين، وفي غياب الموافقة تُحال المسألة إلى محكمة شؤون الأسرة. لا تؤدي موافقة أحد الوالدين الموثقة لدى كاتب عدل إلى إلغاء أمر منع سفر صادر عن المحكمة، ولا تحل محل قرار قضائي مستقل.
السفر العاجل وتكلفة التأخير
في حالة استثنائية، يجوز طلب الإذن بالسفر إلى الخارج أو إصدار جواز سفر للطفل كتدبير عاجل حتى قبل فتح إجراء لتسوية نزاع أسري، وهو ما تنص عليه المادة 12 من لوائح تسوية النزاعات الأسرية، 2016. ومع ذلك، لا تنشأ حالة الاستعجال بمجرد شراء التذاكر؛ إذ تظل المحكمة بحاجة إلى التاريخ الدقيق والوقائع التي تفسر ضرورة إصدار قرار فوري. وينبغي أيضًا مراعاة تكلفة المستندات: فبموجب جدول الرسوم المشار إليه لعام 2026، تبلغ تكلفة التصديق على توقيع أحد الوالدين 197 شيكلًا غير شاملة ضريبة القيمة المضافة، وتبلغ تكلفة التصديق على توقيعي الوالدين في مستند واحد 274 شيكلًا، وتبلغ تكلفة نسخة إضافية موثقة لدى كاتب عدل 77 شيكلًا. ولا تفيد هذه المدفوعات إذا لم يوافق الوالد الآخر أو إذا كان أمر منع السفر قائمًا بالفعل.
أسئلة شائعة
هل تستطيع الأم اصطحاب الطفل إلى الخارج دون موافقة الأب إذا كان الطفل يعيش معها؟
لا تؤدي إقامة الطفل الدائمة مع الأم في حد ذاتها إلى إنهاء صلاحيات الأب في الوصاية. وفي غياب الموافقة، ينبغي الحصول على إذن من المحكمة ما لم تكن صلاحيات الوالد الآخر قد قُيدت أو أُنهيت.
هل تسمح المحكمة بعطلة عادية إذا اعترض الوالد الآخر؟
يجوز لها منح الإذن إذا كانت الرحلة تحقق مصلحة الطفل الفضلى، ولها تواريخ وغرض واضحان، وعولج خطر عدم العودة من خلال المستندات والضمانات. وستقيّم المحكمة أيضًا تأثير الرحلة في تواصل الطفل مع الوالد الآخر.
هل يمكن رفع أمر منع السفر بصورة عاجلة قبل الرحلة الجوية ببضعة أيام؟
يمكن تقديم طلب عاجل في ظروف استثنائية، ويجب ذكر تاريخ المغادرة الدقيق في الطلب. ومع ذلك، فإن التذاكر المشتراة في اللحظة الأخيرة لا تضمن في حد ذاتها الحصول على إذن عاجل.
هل تكفي الموافقة الموثقة لدى كاتب عدل لعبور الحدود؟
عندما يتفق الوالدان، يساعد المستند الموثق لدى كاتب عدل في إثبات الإذن أمام شركة النقل وسلطات الحدود. ومع ذلك، لا يحل كاتب العدل نزاعًا بين الوالدين، ولا يملك صلاحية إلغاء أمر منع سفر قائم صادر عن المحكمة.
ما الذي ينبغي فعله إذا كان الطفل يسافر بالطائرة مع جدة أو جد؟
الشخص البالغ المرافق ليس وصيًا طبيعيًا، ولذلك ينبغي إعداد موافقة موقعة ومصدق عليها من الوالدين، تتضمن التواريخ والوجهة وتفاصيل الرحلة، مسبقًا. وإذا اعترض أحد الوالدين، فسيلزم صدور قرار من المحكمة.
ما الخطوة التالية
أولًا، تحقق من جواز سفر الطفل، وشروط الاتفاق بين الوالدين، وما إذا كان أمر منع السفر قائمًا. ثم أرسل إلى الوالد الآخر اقتراحًا مكتوبًا يحدد برنامج الرحلة، والتواريخ، ورحلة العودة الجوية، وترتيبات تعويض وقت الرعاية الوالدية الفائت؛ وإذا رفض الوالد الآخر، فاجمع المواد نفسها لتقديمها إلى المحكمة من دون تأجيل الطلب حتى يوم الرحلة الجوية.