لا مال لدفع رسم المحكمة في إسرائيل: متى تُقبل الدعوى دون دفع
لا يحول نقص المال دون اللجوء إلى المحاكم في إسرائيل، لكن الإعفاء من الرسم ليس تلقائيًا. يجب على مقدم الطلب أن يفصح عن وضعه المالي وأن يبيّن أيضًا أن الدعوى تتضمن سببًا قانونيًا حقيقيًا لإقامتها.
- •شرطان: العجز المالي ووجود سبب لإقامة الدعوى
- •20 يومًا — المهلة المعتادة بعد طلب استكمال دفع الرسم
- •جزآن — الرسم في دعوى للمطالبة بمبلغ مالي محدد
- •₪5,000,000 — المبلغ المطالب به في الدعوى المدنية 511/98
- •₪10,000 — المصروفات المحكوم بها في تلك الدعوى
من يحق له طلب الإعفاء
يجوز لكل من يرغب في تقديم دعوى أو طلب، لكنه غير قادر على دفع رسم المحكمة أو إيداع ضمان، أن يقدم طلبًا. وبموجب أنظمة المحاكم (الرسوم)، 5767–2007، يجوز للمحكمة أن تمنح مقدم الطلب إعفاءً كاملًا أو جزئيًا. وما دام الرسم لم يُدفع أو لم يُقدَّم طلب إعفاء، فلن يُقبل الإجراء عمومًا للتسجيل. وتسري أنظمة رسوم منفصلة على محاكم العمل ومحاكم شؤون الأسرة.
المحكمة تفحص أكثر من مجرد حساب مصرفي فارغ
للحصول على إعفاء، يجب استيفاء اختبارين: إثبات العجز المالي وبيان أن الإجراء يكشف عن سبب لإقامة الدعوى. ولذلك، لا تكفي المستندات المتعلقة بالديون وحدها؛ إذ تقارن المحكمة بين الدخل والأصول وإمكانية الحصول على المال من المصادر المتاحة. وقد تؤخذ في الحسبان عند التقييم أصول مقدم الطلب وزوجه ووالديه. وحتى وجود رصيد سلبي بين الديون والأصول لا يضمن صدور قرار مؤيد للطلب.
ما المستندات التي ينبغي إعدادها
يُقدَّم الطلب باستخدام النموذج المخصص، ويتضمن إفادة مشفوعة بالقسم يجب أن يصادق محامٍ أو قلم المحكمة على التوقيع عليها. ويجب أن تكون الصورة المالية كاملة: الحسابات المصرفية وكشوفها، ومعلومات عن الراتب والمخصصات وسائر الدخل، والمستندات الضريبية، وتفاصيل الأصول والديون، وظروف أفراد الأسرة إذا كانت ذات صلة. وأشارت مراجعة منشورة بشأن قرار القاضية سارة بروش المؤرخ 9 يونيو/حزيران 1999 إلى كشوف حسابات مصرفية لم تُقدَّم، وتقدير ضريبي، وعقار كان بوسع مقدم الطلب محاولة استخدامه لجمع الأموال. وينبغي التحقق من القائمة الحالية بالرجوع إلى النموذج ومتطلبات المحكمة؛ إذ يجوز لقلم المحكمة أن يطلب مستندات إضافية أثناء المراجعة.
لماذا يجب عدم إخفاء حساب أو شقة
من الأخطاء الشائعة تفصيل الديون من دون ذكر حساب مصرفي أو عقار أو ممتلكات عائلية. وفي الدعوى المدنية 511/98، طلب المدعون إعفاءً من الرسم عن دعوى بمبلغ 5 ملايين شيكل ضد بنك ديسكونت، لكن إمكانية استخدام عقار موروث ظلت غير مثبتة. ورُفض الطلب، وأُلزم مقدموه بدفع مصروفات قدرها 10,000 شيكل. وقد نُظر في هذا المثال القديم بموجب القواعد السابقة لعام 1987، لكنه يوضح بجلاء لماذا يؤثر اكتمال الإفادة المشفوعة بالقسم في كل من إثبات الحاجة وثقة المحكمة.
كيفية التقديم وتجنب خسارة القضية بسبب إشعار
يجوز لمقدم الطلب غير الممثَّل بمحامٍ تقديم المستندات عند شباك الاستقبال في قلم المحكمة؛ أما التقديم الإلكتروني عبر منظومة «نت همشباط» في إطار هذه الخدمة فهو مخصص للمحامين. وبعد التقديم، يصدر رقم مرجعي يُستخدم لمتابعة معالجة الملف ورقم القضية. وقد تطلب المحكمة مواد تكميلية، وإذا لم تُقدَّم خلال المدة المحددة، فقد تُغلق القضية. وإذا كانت المحكمة قد بدأت بالفعل في معالجة الإجراء واكتشفت دفع مبلغ ناقص، فيجب عمومًا الامتثال لطلب الدفع خلال 20 يومًا من تاريخ تبليغه، أو خلال مدة أطول محددة صراحةً في الطلب.
أسئلة شائعة
هل يمكن تقديم دعوى من دون دفع أي رسم على الإطلاق؟
نعم، إذا قُدِّم طلب إعفاء مع الدعوى ووافقت عليه المحكمة. وقد يكون الإعفاء كاملًا أو جزئيًا؛ ولا يكفي مجرد التصريح بعدم وجود مال.
هل يجب الإفصاح عن الحسابات المصرفية للزوج؟
يجوز للمحكمة أن تأخذ أصول الزوج في الحسبان، ولذلك يجب عدم إخفاء المعلومات ذات الصلة. كما قد تؤخذ أصول والدي مقدم الطلب في الحسبان عند تقييم القدرة المالية.
لماذا تقيّم المحكمة احتمالات نجاح الدعوى مسبقًا؟
يهدف الإعفاء إلى ضمان اللجوء إلى المحاكم، لا إلى تمويل إجراء لا يظهر فيه سبب قانوني لإقامة الدعوى. وفي هذه المرحلة، لا يُطلب من المحكمة أن تحسم النزاع نهائيًا، لكنها تفحص ما إذا كانت الوقائع المبيّنة تكشف عن أساس للدعوى.
هل يمكن توقيع الإفادة المشفوعة بالقسم في المحكمة نفسها؟
نعم. يجوز توقيع الإفادة المشفوعة بالقسم الواردة في نموذج الطلب أمام محامٍ أو المصادقة عليها في قلم المحكمة أو الهيئة القضائية؛ وقد حُدد رسم ثابت للمصادقة.
ماذا سيحدث إذا طلبت المحكمة كشفًا إضافيًا ولم أستجب؟
يجب عدم تجاهل الطلب؛ فإذا لم تُقدَّم المستندات بحلول الموعد المحدد، فقد تُغلق القضية. ويمكن التحقق من الحالة والقرارات في منظومة «نت همشباط» باستخدام رقم القضية أو الرقم المرجعي للتقديم.
ما الخطوة التالية
قبل التقديم، يُستحسن تنزيل النموذج الحالي، وإعداد قائمة كاملة بالحسابات والدخل والمخصصات والديون والأصول، وجمع المستندات المؤيدة المتعلقة بأموال الأسرة. وبعد التسجيل، من المهم الاحتفاظ بالرقم المرجعي والتحقق بانتظام من متطلبات المحكمة. وتعتمد مجموعة المستندات الدقيقة والقواعد السارية على نوع المحكمة والإجراء.