המשטרה תפסה טלפון: מתי מסתיימים 6 החודשים וכיצד ניתן לקבלו בחזרה
טלפון שנתפס אינו חייב להישאר בידי המשטרה עד ל״סיום החקירה״ במועד בלתי מוגדר. שישה חודשים הם נקודת זמן חשובה, אך אין צורך להמתין עד שיחלפו: הבעלים רשאי לפנות תחילה למשטרה ולאחר מכן להגיש בקשה לבית משפט השלום, ובמקביל לבקש גישה למידע חיוני.
- •6 חודשים — הרף הכללי לפי סעיף 35
- •סעיף 43 — בקשה להחזרת תפוס
- •סעיף 23א — צו לחיפוש בטלפון חכם
- •21 ימים — תקופת ההחזקה הנוספת במקרה שתואר
- •9 שופטים דנו בדיונים הנוספים המאוחדים
שישה חודשים אינם מועד החזרה מובטח
סעיף 35 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], תשכ״ט-1969, קובע את הרף הכללי: אם בתוך שישה חודשים מיום תפיסתו של חפץ או מיום שהגיע לידי המשטרה לא החל הליך שבו הוא אמור לשמש ראיה, על המשטרה להחזירו. עם זאת, בית משפט השלום רשאי להתיר את המשך החזקתו, ולכן הטלפון לא תמיד מוחזר אוטומטית ביום שלאחר תום התקופה. אם כבר הוגש כתב אישום, סוגיית ההחזקה נבחנת במסגרת ההליך הפלילי; הנחיית פרקליט המדינה מס׳ 7.16 מאשרת כי הפקודה מסדירה את הטיפול בתפוסים ממועד התפיסה ועד תום ההליך, ולעיתים גם לאחר מכן. לפיכך, הצעד הראשון הוא לברר את מועד התפיסה המדויק, את מספר תיק המשטרה, והאם בית משפט נתן החלטה המאריכה את תקופת ההחזקה.
אפשר לבקש החזרה מוקדם יותר
אין צורך להמתין בסבלנות במשך שישה חודשים: סעיף 43 לפקודה מאפשר לאדם המעוניין בדבר לפנות לבית משפט השלום בעניין החזרת תפוס. לפני הפנייה לבית המשפט, רצוי להגיש בקשה בכתב לחוקר או לתחנת המשטרה המטפלים בתיק ולשמור הוכחה לכך שנשלחה; גם העמוד הרשמי של המשטרה בנושא ראיות כספיות תפוסות מפנה את הציבור לתחנה המטפלת בתיק, אף שהחומרים המוצגים אינם כוללים שירות מקוון נפרד לטלפונים. בבקשה יש לציין את זהות הבעלים, מספר התיק, מועד התפיסה ונסיבותיה, לתאר את המכשיר ולפרט את ההשלכות של היעדרו. טעות נפוצה היא להסתמך רק על שיחות טלפון או על דרישה ״להחזיר אותו מיד״, מבלי להציע דרך לשמר את החומרים הנחוצים לחקירה.
מה יבחן בית משפט השלום
בית המשפט צריך להבין מדוע המשטרה זקוקה למכשיר הפיזי עצמו: לצורך בדיקה עתידית, כראיה פיזית או בשל זיקה אחרת לעבירה הנטענת. בין השיקולים הרלוונטיים נמצאים שלב החקירה ודחיפותה, פעולות החקירה שכבר בוצעו, היקף הפגיעה בפרטיות והאפשרות להשיג את המטרה באמצעי שפגיעתו פחותה. בית המשפט העליון ציין במפורש את ההבדל בין בדיקה מהירה של טלפון במהלך מעצר לבין העתקה מלאה ושקולה של תוכנו בתחנת המשטרה, וכן את הצורך להתחשב במידע הנוגע לצדדים שלישיים. כדאי להציג לבית המשפט לא רק את השאלה אם ״להחזיר או להחזיק״ את הטלפון, אלא גם חלופות: השלמת העתקת המידע בתוך תקופה מוגדרת, שמירת עותק פורנזי או הגבלת הבדיקה לתקופה מסוימת ולקטגוריות מידע מוגדרות.
תפיסת טלפון ועיון במידע שבו הן פעולות שונות
עצם העובדה שהמשטרה נטלה את המכשיר פיזית אינה מקנה לה הרשאה בלתי מוגבלת לקרוא את תוכנו. לפי סעיף 23א לפקודה, חדירה לחומר מחשב, לרבות מידע בטלפון חכם, וקבלת תוצרי החיפוש מחייבות צו שיפוטי המגדיר במפורש את מטרת החיפוש ואת תנאיו, כך שהפגיעה בפרטיות לא תעלה על הנדרש. בדיונים נוספים מס׳ 1062/21 ו-4072/21 דן בית המשפט העליון בהליך לקבלת צווים כאלה ובהשלכותיו של חיפוש בלתי חוקי קודם. באחד האירועים שתוארו, ביטל בית משפט השלום צו רחב מדי, התיר למשטרה להחזיק בטלפון במשך 21 ימים נוספים וחייב כי צו חדש יוגבל לפי תקופת זמן ומונחי חיפוש.
האם אפשר לקבל מידע בזמן שהטלפון נשאר בידי המשטרה?
המקורות המוצגים אינם מבססים זכות אוטומטית לקבל מיד עותק מלא של הטלפון. למרות זאת, עוד לפני החלטת בית המשפט אפשר להגיש בקשה בכתב לשחרורו של מידע מוגדר ומצומצם בלבד, או לקבלת רשות להעתיקו: אנשי קשר, מסמכים רפואיים, קובצי עבודה או מידע הדרוש לגישה לשירותים יומיומיים. ככל שהבקשה מצומצמת יותר וההסבר מדוע ההעתקה לא תפגע בראיות ברור יותר, כך פתרון זה נעשה מעשי יותר; אפשר להציג את הבקשה כחלופה להחזרה הפיזית של המכשיר. אם המשטרה מסרבת או אינה משיבה, אפשר לכלול אותה אפשרות מוגבלת בבקשה להחזרת התפוס, מבלי לערבב בינה לבין בקשה להסמיך את המשטרה לחפש בתוכן.
שאלות נפוצות
האם המשטרה חייבת להחזיר את הטלפון לאחר שישה חודשים?
לפי סעיף 35, הכלל מחייב להחזירו אם בתוך שישה חודשים לא החל הליך שבו החפץ אמור לשמש ראיה. עם זאת, בית המשפט רשאי להאריך את תקופת ההחזקה, ופתיחתו של הליך פלילי משנה את התמונה המשפטית, ולכן יש לבדוק אם קיימת החלטה רלוונטית.
היכן יש להגיש בקשה להחזרת טלפון?
תחילה יש להגיש בקשה בכתב לתחנת המשטרה או ליחידה המטפלת בתיק המשטרה. אם הבקשה נדחית או אינה מניבה תוצאה, אדם המעוניין בדבר רשאי לפנות לבית משפט השלום לפי ההליך להחזרת תפוס מכוח סעיף 43.
האם המשטרה רשאית לקרוא את תוכן הטלפון רק משום שתפסה אותו?
תפיסת המכשיר וחיפוש בתוכנו אינם אותו דבר. לצורך חדירה לחומר מחשב, סעיף 23א דורש צו שיפוטי המפרט את מטרת החיפוש ואת תנאיו, תוך התחשבות בהגנה על הפרטיות.
האם אפשר לבקש שיוחזרו רק תמונות, אנשי קשר או מסמכים?
אפשר להגיש לחוקר בקשה מוגבלת כזו, תוך הסבר מדויק איזה מידע נחוץ ומדוע שחרורו לא יפריע לחקירה. המקורות המוצגים אינם מבססים זכות מובטחת לקבל מיד עותק מלא, אך אפשר להציע גישה מוגבלת כחלופה להחזרת המכשיר עצמו.
מה יש לצרף לבקשה לבית המשפט?
מסמכים מועילים כוללים את דו״ח התפיסה או אישור התפיסה, פרטים על הבעלים ועל תיק המשטרה, העתק מהבקשה שהוגשה למשטרה וכל תשובה שהתקבלה. יש לתאר באופן מפורט את הנזק הנגרם בשל היעדר הטלפון ולהציע אפשרויות המאפשרות לשמר את המידע הנחוץ לחקירה.
מה עושים עכשיו
יש לתעד את מועד התפיסה, מספר התיק, יחידת המשטרה וכל תשובה בכתב. יש להגיש דרישה ממוקדת להחזרת הטלפון או להעתקה מוגבלת של מידע נחוץ, ואם היא נדחית, לשקול פנייה לבית משפט השלום לפי סעיף 43. לפני ההגשה חשוב לבדוק אם החל הליך פלילי ואם בית המשפט האריך את תקופת ההחזקה.
מקורות
למצוא עורך דין בתחום הזה
- עורכי דין: פרקטיקה כללית
- עורכי דין בТель-Авив
- עורכי דין בИерусалим
- עורכי דין בХайфа
- עורכי דין בРишон ле-Цион