אי-תשלום מזונות ילדים: המוסד לביטוח לאומי או רשות האכיפה והגבייה — במה לבחור
בישראל, הזכאי למזונות ילדים בוחר בדרך כלל בין קבלת התשלום באמצעות המוסד לביטוח לאומי לבין גבייה ישירה באמצעות רשות האכיפה והגבייה. האפשרות הראשונה מספקת תשלומים סדירים אם מתקיימים התנאים, ואילו האפשרות השנייה מאפשרת לגבות את מלוא הסכום שנפסק, לרבות החוב וההוצאות הנוספות שנקבעו בפסק הדין.
- •עד גיל 18 — מגבלת הגיל הכללית לילד
- •24 חודשים מתוך 48 חודשים — התנאי הנוגע לתושבות החייב
- •חוב שגילו עולה על שנתיים — ייתכן שיידרש אישור מבית המשפט
- •טופס 5400 — תביעה למוסד לביטוח לאומי
- •שתי אפשרויות לתיק: המסלול הרגיל ומסלול מזונות ילדים
שני מסלולים — אך ללא כפל גבייה
אם בן זוג לשעבר אינו מקיים פסק דין, ניתן להגיש בקשה למוסד לביטוח לאומי או לפתוח תיק מזונות ילדים ברשות האכיפה והגבייה. אין לקבל קצבה ובמקביל לגבות את אותם הסכומים בהליכי הוצאה לפועל, שכן המוסד לביטוח לאומי עשוי להפסיק את התשלומים באופן מיידי. חריג לכך הוא גביית ההפרש בין מזונות הילדים שנפסקו בפסק הדין לבין הסכום הנמוך יותר שמשלם המוסד לביטוח לאומי. לכן, לפני פתיחת הליך נוסף, חשוב להבחין בבירור בין התשלומים השוטפים, חוב העבר וההפרש.
מתי המוסד לביטוח לאומי מתאים יותר
המנגנון פועל מכוח חוק המזונות (הבטחת תשלום), והוא מיועד לתושבי ישראל שבידיהם פסק דין למזונות ילדים שהחייב אינו מקיים. הזכאות עשויה לחול על אישה או על ילד שטרם מלאו לו 18 שנים, לרבות ילד מאומץ, וכן על ילד בגיר שאינו מסוגל לכלכל את עצמו. התשלום תלוי בהרכב המשפחתי של הזכאי ובהכנסתו. המוסד לביטוח לאומי משלם את הנמוך מבין שני סכומים: הסכום שנקבע בפסק הדין או הסכום שנקבע בתקנות; לכן התשלום לא תמיד שווה למלוא סכום מזונות הילדים בשקלים. אם המוסד גבה מהחייב את מלוא הסכום שנפסק, בסכום העולה על הקצבה ששולמה, ההפרש יועבר לזכאי.
מתי הליכי הוצאה לפועל חזקים יותר
רשות האכיפה והגבייה מתאימה כאשר המטרה היא לגבות בדיוק את שנקבע בפסק דין של בית משפט או בית דין מוסמך. התיק עשוי לכלול מזונות ילדים שוטפים, פיגורים בגין חודשים קודמים, הוצאות מדור, ומחציות או חלקים מהוצאות מיוחדות, אם החיובים הרלוונטיים נקבעו במפורש בפסק הדין. קיימים מסלול רגיל למזונות ילדים ומסלול ייעודי לגבייה. דרך זו אינה מבטיחה קבלת כספים באופן מיידי, שכן התוצאה תלויה ביכולת לאתר את נכסי החייב ולגבות מהם. עם זאת, המגבלות שמטיל המוסד לביטוח לאומי בנוגע להכנסת הזכאי ולסכום הקצבה הקבוע בדין אינן מחליפות כאן את סכום פסק הדין.
כמה ניתן לגבות למפרע
הליכי הוצאה לפועל נועדו בדרך כלל לגבות מזונות ילדים שלא שולמו מהמועד שנקבע בפסק הדין, לרבות החוב שהצטבר. לפי המדריך המעשי המוצג, אם חלפו יותר משנתיים מאז שנוצר חוב מסוים והזכאי לא נקט כל פעולה לגבייתו, יש לקבל אישור מיוחד מבית המשפט כדי לגבותו. חומרי המחקר אינם חושפים את אמות המידה שלפיהן בית המשפט מעניק אישור זה, ולכן לא ניתן לטעון שהחוב הישן יאושר אוטומטית. הם גם אינם כוללים תקופה אחידה ומאומתת או סכום קבוע לתשלום למפרע מהמוסד לביטוח לאומי. אין לדחות את הגשת הבקשה מתוך הנחה שהמוסד ישלם בהמשך את מלוא הסכום שהצטבר ללא תנאים נוספים.
מסמכים שמונעים עיכוב
לצורך תיק ההוצאה לפועל, הכינו מראש את פסק הדין או את הצו הזמני למזונות ילדים, את טופס הבקשה הרשמי, תחשיב מפורט של החוב, העתק של תעודת הזהות עם הספח שבו רשומים הילדים ופרטי חשבון הבנק. אם הבסיס הוא הסכם גירושין או הסכם ממון, יש לוודא שניתן לו תוקף של פסק דין. בתחשיב יש לפרט בנפרד את הסכומים החודשיים שלא שולמו, הוצאות המדור, ההוצאות המיוחדות והתשלומים שכבר התקבלו; שילוב קטגוריות אלה מקשה על אימות החוב. לצורך המוסד לביטוח לאומי משתמשים בטופס תביעה 5400, והזכאות וסכום התשלום נבחנים לאור פסק הדין, המצב המשפחתי וההכנסה. טעות נפוצה היא לפתוח תיק הוצאה לפועל בגין סכומים שהמוסד לביטוח לאומי כבר משלם, במקום לגבות את ההפרש בלבד.
שאלות נפוצות
מה משתלם יותר: המוסד לביטוח לאומי או רשות האכיפה והגבייה?
המוסד לביטוח לאומי מתאים יותר כאשר סדירות התשלום חשובה וכאשר מתקיימים תנאי התושבות, ההרכב המשפחתי וההכנסה. הליכי הוצאה לפועל נבחרים לעיתים קרובות כדי לגבות את מלוא הסכום שנפסק, חוב ישן והוצאות נוספות, אך קבלת הכספים בפועל תלויה בגבייה מהחייב.
האם ניתן לקבל קצבה ובמקביל לגבות מזונות ילדים?
לא ניתן לגבות באמצעות הליכי הוצאה לפועל את אותם הסכומים שמשלם המוסד לביטוח לאומי. מותר לנהל תיק מקביל לצורך גביית ההפרש בין הסכום שנקבע בפסק הדין לבין הסכום שהמוסד שילם בפועל.
האם ניתן לגבות מזונות ילדים בגין שנים קודמות?
תיק ההוצאה לפועל עשוי לכלול חוב שנוצר לאחר מועד תחילת התשלום שנקבע בפסק הדין. אם חלפו יותר משנתיים מאז שנוצר חוב מסוים ולא ננקטה קודם לכן פעולה לגבייתו, המדריך המוצג מציין כי יש לקבל אישור מיוחד מבית המשפט.
מדוע המוסד לביטוח לאומי משלם פחות מהסכום שנקבע בפסק הדין?
המוסד משווה בין הסכום שנקבע בפסק הדין לבין הסכום שנקבע בתקנות ומשלם את הסכום הנמוך יותר. גם ההרכב המשפחתי של הזכאי והכנסתו משפיעים על הזכאות ועל סכום התשלום.
האם ניתן לגבות מחצית מהוצאות רפואיות או חינוכיות?
כן, ניתן לתבוע חלקים מהוצאות מיוחדות באמצעות הליכי הוצאה לפועל אם חיוב זה נקבע בפסק הדין. יהיה צורך להגיש תחשיב נפרד וברור שאינו משולב במזונות הילדים החודשיים הרגילים.
מה עושים עכשיו
ראשית, השוו בין הסכום שנקבע בפסק הדין לבין התשלום האפשרי מהמוסד לביטוח לאומי, וחשבו בנפרד את החוב עבור כל חודש. אספו את פסק הדין, הוכחות לתשלומים שכבר התקבלו, תחשיב החוב, תעודת הזהות ופרטי הבנק, ולאחר מכן ודאו שאינכם גובים את אותם הסכומים בשני המסלולים. לגבי חוב שגילו עולה על שנתיים, מומלץ לברר מראש אם יהיה צורך להגיש לבית המשפט בקשה לקבלת אישור.
מקורות
למצוא עורך דין בתחום הזה
- עורכי דין: דיני משפחה
- עורכי דין בТель-Авив
- עורכי דין בИерусалим
- עורכי דין בХайфа
- עורכי דין בРишон ле-Цион