בג"ץ ביטל את החוק להגנת משתמטים והגביל חקיקה מואצת

מה ביטל בית המשפט

החוק שנדון בעתירה אסר זמנית על מעצרים, חקירות ואמצעי אכיפה פליליים אחרים נגד חרדים המשתמטים מגיוס. בג"ץ מחק אותו סופית מספר החוקים. מספרי ההליכים, מועד פסק הדין ושמות העותרים לא צוינו במקור.

שתי עילות לביטול

המשנה לנשיא בית המשפט העליון, נעם סולברג, נימק את הביטול הן בפגם בהליך החקיקה והן בתוכן החוק. בית המשפט קבע כי החוק פגע בשוויון ולא עמד בפסקת ההגבלה שבחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. ארבעה שופטים הצביעו גם על פגיעה בעקרון שלטון החוק, ואילו השופט דוד מינץ תמך בביטול רק מטעם פרוצדורלי.

הצעת החוק שונתה מן היסוד

במקור עסקה היוזמה, שגובשה בתקופת ממשלת בנט–לפיד, בשילוב תלמידי ישיבות בצה"ל. לאחר שהוחל עליה דין הרציפות, היא הפכה תחילה להצעה לפטור קבוע של המגזר החרדי משירות, ולאחר מכן לאיסור על אכיפה פלילית נגד משתמטים. הנוסח הסופי לא עבר בקריאה הראשונה, ולכן קבע בית המשפט כי הליך החקיקה הנדרש לא התקיים.

אמת מידה חדשה לכנסת

בית המשפט התווה אמות מידה לזיהוי "נושא חדש": ההבדלים בין מטרתה המקורית של ההצעה למטרתה הסופית, הסוגיה המוסדרת, קבוצת האנשים והאמצעים שנבחרו. חריגה מהותית של הנוסח הסופי מגדר הנושא המקורי תיחשב מעתה, ככלל, לפגם היורד לשורשו של הליך החקיקה. לפי המקור, זהו המקרה השני בלבד שבו חוק ישראלי בוטל בשל פגם בהליך, לאחר פסק הדין בעניין חוק מס ריבוי דירות בשנת 2017.

הוראת השעה לא הצילה את החוק

באופן רשמי נועד החוק לחול במשך שלושה חודשים, אך בשל תקופת הבחירות הוא היה עשוי לחול בפועל לפחות פי שניים מכך. בית המשפט קבע כי מעמדה הזמני של הנורמה אינו שולל ביקורת שיפוטית, במיוחד כאשר מדובר בפגיעה עמוקה בשוויון. הממשלה לא התייצבה להגן על החוק, אף שהיועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, התירה לה לשכור לאלתר ייצוג נפרד.

חדשות משפטיות אחרונות

• אזרח ישראלי הואשם בעבירות ביטחון בשל קשר עם גורמי מודיעין זרים
• מתנחל הואשם בהפרת צו שהוצא בעקבות מידע על תקיפת פלסטינים
• מת בכלא עאטף סביחי, שהורשע ברצח דני כץ ודפנה כרמון
• תחקיר: התערבות פוליטית הגיעה גם לבתי הדין הצבאיים