מדוע רוב הישראלים אינם יכולים להצביע בחו״ל

יש זכות, אך צריך להצביע בישראל

חוק-יסוד: הכנסת מעניק זכות הצבעה לכל אזרח ישראלי שמלאו לו 18 שנים. עם זאת, הבוחר חייב להיכלל בפנקס הבוחרים, הכולל אזרחים הרשומים כתושבים במרשם האוכלוסין, ובדרך כלל עליו להתייצב אישית בקלפי שאליה הוא משויך בישראל. הדין הישראלי אינו מאפשר לציבור הרחב הצבעה כללית בדואר, באינטרנט או בהצבעה מוקדמת.

למי מותר להצביע בחו״ל

בנציגויות בחו״ל רשאים להצביע עובדי מדינה השוהים שם במסגרת עבודתם, לרבות חיילים, וכן עובדים ושליחים של הסוכנות היהודית, ההסתדרות הציונית העולמית, קרן קיימת לישראל וקרן היסוד. הזכות חלה גם על בני זוגם בעלי זכות ההצבעה ועל ילדיהם שטרם מלאו להם 20 שנים. לכן שליח מטעם המדינה יכול להצביע בקונסוליה, ואילו סטודנט או עובד של חברה ישראלית פרטית באותה מדינה אינו יכול לעשות זאת.

מדוע נוצרה ההבחנה הזאת

בדיון בנושא בכנסת ביולי 1982 הציע חיים הרצוג לאפשר הצבעה לעובדי מדינה שנשלחו לחו״ל ולנציגי המוסדות הלאומיים. הוא התנגד להחלת ההסדר על סטודנטים, והצביע על הקושי להבחין בין מי שיצאו זמנית לבין מי שעזבו את המדינה לצמיתות. המנגנון הקיים עוגן בשנת 1990 בתיקון שיזמו שבח וייס ועדנה סולודר ושאוחד עם הצעת חוק ממשלתית.

הניסיון להרחיב את ההסדר לא צלח

לקראת הבחירות הנוכחיות שקלה הכנסת לאפשר למשתתפי השירות הלאומי והאזרחי בחו״ל להצביע בנציגויות; הוזכרו גם קבוצות אחרות, ובהן אנשי צוותי אוויר. עם זאת, ההוראה הרלוונטית הוצאה מהצעת החוק. יו״ר ועדת החוקה שמחה רוטמן הסביר כי יש לקדם שינויים בכללי הבחירות רק כאשר קיימת הסכמה רחבה.

אילו מודלים נהוגים במדינות אחרות

לפי נתוני אינטרנשיונל איידיאה, 131 מתוך 218 המדינות והטריטוריות שנבדקו מאפשרות הצבעה מחוץ למדינה במתכונת כלשהי; באירופה עושות זאת 44 מתוך 48 מדינות. צרפת מקצה לאזרחיה בחו״ל 11 מחוזות בחירה ומאפשרת הצבעה באינטרנט בבחירות לפרלמנט; ארצות הברית, בריטניה וקנדה משתמשות בצורות שונות של הצבעה מרחוק. גרמניה מתנה את הזכות במגורים במדינה בתקופה האחרונה או בהוכחת זיקה אליה, ומשתמשת בעיקר בהצבעה בדואר, ואילו אוסטרליה מביאה בחשבון את שימור הזיקה ואת הכוונה לשוב. המודל האירי קרוב יותר למודל הישראלי וכולל חריגים מצומצמים בלבד.

חדשות משפטיות אחרונות

• בני 13 ו-14 חשודים באונס ובפציעת ילדה בשרון
• לקוח בנק הואשם בדקירת עובדת בסניף ביפו
• צה״ל הדיח מפקד בעקבות תפילה עם מתנחלים בקוסרה
• גוטליב חוששת מאובדן החסינות על רקע כתב האישום נגדה