Законопроект позволит министрам напрямую назначать глав госкомпаний

Что предлагают изменить

Законопроект депутата Кнессета Авихая Боарона от «Ликуда» предусматривает отмену созданного в 2013 году пула кандидатов в директора. Министры смогут назначать директоров без конкурсного отбора, а председателя совета — выбирать напрямую, хотя сейчас его избирают сами директора. Для бывших членов партийного выборного органа предлагается установить период ожидания всего в шесть месяцев, а влияние комиссии по проверке назначений — ослабить.

Почему возник спор

По данным Управления государственных компаний, приведенным источником за август 2026 года, вакантны 312 из 716 директорских мест в 88 компаниях. Государственный контролер в отчете за январь 2024 года установил, что тогда пустовали 270 из 620 мест, а в 21 из 71 компании не было кворума; ответственность за сбой он возложил на министров, не подписывавших назначения из представленных списков подходящих кандидатов. Авторы инициативы предлагают изменить систему, тогда как ее критики считают, что проблема вызвана не профессиональным отбором, а отказом министров заполнять вакансии.

Зачем государственным компаниям независимые директора

Совет директоров определяет политику компании, контролирует генерального директора, утверждает финансовую отчетность и участвует в назначении или отстранении руководителя. Директор обязан хранить верность компании, а не назначившему его министру, и самостоятельно оценивать решения. Действующее регулирование допускает назначение человека с политической связью с министром только при наличии у него «особых квалификаций», что проверяет комиссия по назначениям.

Последствия незаполненных вакансий

В качестве примера источник приводит Израильскую авиационную промышленность, которая длительное время работала без постоянного председателя и внешних директоров. Сообщалось, что из-за отсутствия необходимых органов компания не могла утверждать отдельные сделки и вовремя опубликовать отчетность за второй квартал 2025 года; Управление ценных бумаг ранее наложило штраф в размере 1,5 млн шекелей из-за отсутствия председателя. Сама компания и министр обороны оспаривали утверждение, что кадровая ситуация остановила серийное производство ракет «Хец», однако в обращении в БАГАЦ компания указывала на невозможность созывать предусмотренные законом комитеты и на возможный ущерб безопасности государства.

На какой стадии находится инициатива

Предложение Боарона прошло предварительное чтение в декабре 2025 года большинством 46 голосов против 35, но до первого чтения принято не было. Согласно источнику, продвижение задержали юридическая критика и действия оппозиции, а после роспуска Кнессета процедура не была завершена. Заместитель юридического советника правительства доктор Гиль Лимон пришел к выводу, что предложение вредит обществу и превращает государственные компании в источник должностей для приближенных.

חדשות משפטיות אחרונות

• בריטניה מאיימת בסנקציות על חברות שישתתפו בבנייה ב-E1
• גוש השינוי מתכנן לעצור את כניסת חוקי מערכת המשפט לתוקף
• הממשלה מקדמת תוכנית לאומית להתמודדות עם שיטפונות