Скрытая позиция Налогового управления не дала подрядчику права на льготу

Земля под 150 квартир

В июне 2020 года компания «Брига» по двум договорам приобрела права на землю на юге Раананы для строительства около 150 квартир. Она уплатила налог на приобретение по полной ставке 6% — примерно 6,3 млн шекелей — и потребовала вернуть шестую часть этой суммы, около 1,06 млн шекелей. Такая льгота предусмотрена пунктом 2(1а) Правил налогообложения недвижимости при условии, что разрешение на строительство хотя бы одной квартиры получено не позднее 24 месяцев со дня сделки.

Разрешение выдали после установленного срока

Заявление на разрешение было подано в июне 2021 года, но полное разрешение компания получила лишь в декабре 2022 года, когда 24-месячный срок уже истек. Муниципалитет Раананы ранее отклонил просьбу выдать отдельное разрешение на укрепление котлована и земляные работы из-за политики против разделения разрешений. Условное одобрение комиссии по планированию, полученное в марте 2022 года, не было признано разрешением на строительство.

Спор о скрытой позиции ведомства

Компания утверждала, что продвигала проект без задержек, а причиной опоздания стала муниципальная политика. Она также указала, что Налоговое управление не публиковало позицию, отраженную в налоговом решении 2020 года и документе 2024 года: при некоторых обстоятельствах разрешение на земляные работы и укрепление котлована может считаться строительным разрешением. По версии компании, своевременное раскрытие этой позиции позволило бы ей настаивать перед муниципалитетом на разделении разрешений.

Льгота зависит от фактического разрешения

Комиссия под председательством судьи Ави Гормана, при участии Рут Ашкенази и Гевы Балтера, полностью отклонила апелляцию и взыскала с компании 10 000 шекелей расходов. Она установила, что за 24 месяца компания не получила ни полного разрешения, ни разрешения на земляные работы, а установленный срок является существенным условием льготы и не подлежит продлению. Отдельное разрешение на котлован может учитываться лишь в исключительных случаях, когда местная комиссия сама требует разделения из-за огромного масштаба проекта; в деле «Бриги» городской инженер, напротив, возражал против разделения.

Критика Налогового управления

Судья резко раскритиковал ведомство за то, что его позиция 2020 года долго не была опубликована, назвав такое поведение административного органа проблематичным. Однако этот недостаток не заменяет выполнение законных условий налоговой льготы. Предположения о том, что компания могла бы получить отдельное разрешение при иной осведомленности, комиссия сочла теоретическими.

חדשות משפטיות אחרונות

• בג״ץ אפשר לדחות את בחירת מבקר המדינה לכנסת הבאה
• חסינות לראש עיריית קריית מוצקין ולקב״ט בתביעת דיבה