פסק דין9.9.2026

БАГАЦ ограничил роль комиссара госслужбы в увольнении чиновников

Расширенный состав БАГАЦ постановил, что комиссар государственной службы не вправе единолично блокировать рассмотрение просьбы министра экономики о прекращении полномочий главы Управления по конкуренции Михаль Коэн. При этом суд не решил, что Коэн следует уволить, и не рассматривал по существу претензии к ней.

עיקרי הדברים

•Суд: БАГАЦ, расширенный состав
•Решение поддержали пять судей
•Обращение министра: январь 2024 года
•Первое решение БАГАЦ: июль 2025 года
•Срок полномочий Коэн: шесть лет с января 2022 года
•Номер дела и дата нового решения в источнике не указаны

Причина спора

Михаль Коэн была назначена главой Управления по конкуренции в январе 2022 года на шестилетний срок. После вступления министра экономики в должность отношения между ними ухудшились: Коэн утверждала, что министр и генеральный директор министерства пытались вмешиваться в вопросы, относящиеся к ее компетенции. В январе 2024 года министр попросил тогдашнего комиссара государственной службы профессора Даниэля Гершковица созвать комиссию по назначениям, сославшись на явное и продолжающееся несоответствие должности и глубокий кризис доверия.

Как дело дошло до БАГАЦ

Комиссия по назначениям не была созвана. В августе 2024 года, после нескольких месяцев проверки, комиссар сообщил министру, что не передаст его обращение комиссии. Министр подал петицию в БАГАЦ, и в июле 2025 года суд признал, что комиссар не может единолично остановить процедуру.

Что решил расширенный состав

Юридический советник правительства, комиссар государственной службы и комиссия по назначениям потребовали дополнительного слушания расширенным составом. Пять судей отклонили их позицию и вновь постановили: вопрос должна рассматривать комиссия по назначениям, хотя она вправе уже в начале обсуждения решить, что оснований продолжать процедуру нет. Председатель Верховного суда Ицхак Амит указал, что обстоятельства дела Коэн не оправдывали отказ от созыва комиссии.

Последствия решения

Заместитель председателя суда Ноам Сольберг раскритиковал юридическую позицию, представленную комиссару, назвав ее ошибочной, и отметил, что все шесть судей, участвовавших в первом и дополнительном рассмотрении, считали закон более близким к позиции министра. Суд отменил распоряжение, приостанавливавшее дальнейшее рассмотрение. Однако из-за избирательного периода продолжение процедуры должно соответствовать специальным правилам, действующим в это время.

מה זה אומר בשבילך

Решение разграничивает полномочия государственных органов: комиссар госслужбы не может сам заменить комиссию по назначениям и окончательно перекрыть передачу ей вопроса. Для государственных служащих это означает, что требование об их увольнении должно пройти предусмотренную коллегиальную процедуру, но само направление вопроса комиссии еще не означает увольнения.

למצוא עורך דין בתחום הזה

ניתוח המקרה לפי פסקי דין