זכויות7.9.2026

Как в Израиле отстраняют партии и кандидатов от выборов в Кнессет

Политическая часть Центральной избирательной комиссии может проголосовать за отстранение списка или отдельного кандидата, но не всегда имеет последнее слово. Решение в отношении кандидата требует утверждения Верховного суда, а решение по партийному списку можно там обжаловать.

עיקרי הדברים

•Орган: Центральная избирательная комиссия Израиля
•Суд: Верховный суд Израиля, действующий также как БАГАЦ
•Сентябрь 2022 года: БАЛАД отстранен голосами 9 против 5
•Менее чем через месяц отстранение БАЛАД отменено единогласно
•2019 год: Верховный суд запретил участие Михаэля Бен-Ари
•Правовая основа: Основной закон: Кнессет, статья 7А

Кто принимает решение

Пленум Центральной избирательной комиссии формируется из представителей фракций уходящего Кнессета и отражает политическое соотношение сил. Однако комиссия также включает юридическую ветвь во главе с судьей Верховного суда и профессиональный аппарат без партийной принадлежности. Комиссия имеет особый независимый статус и не подчиняется правительственным министерствам.

Как действует судебный контроль

Если комиссия отстраняет отдельного кандидата, решение необходимо передать на утверждение Верховного суда: без этого оно не вступает в силу. При отстранении целого списка предварительное утверждение не требуется, но список вправе обратиться в БАГАЦ. Если комиссия, наоборот, допустила список, оспорить допуск могут юридический советник правительства, председатель комиссии или не менее четверти ее членов.

Когда возможно отстранение

Верховный суд применяет строгий конституционный стандарт доказывания. По приведенному в источнике подходу, нужны ясные, однозначные и убедительные доказательства того, что запрещенная цель является доминирующей и актуальной, а возможность ее реализации — реальной. Поэтому отстранение рассматривается как исключительная мера и зависит от материалов конкретного дела, а не от принадлежности кандидата к политическому лагерю.

Как суд менял решения комиссии

В сентябре 2022 года комиссия девятью голосами против пяти отстранила список БАЛАД, но менее чем через месяц Верховный суд единогласно отменил решение. БАЛАД участвовал в выборах, однако не преодолел электоральный барьер. В 2019 году произошла обратная ситуация: комиссия допустила Михаэля Бен-Ари, но Верховный суд большинством голосов запретил его участие из-за подстрекательства к расизму и насилию.

Попытка изменить правила не состоялась

В январе 2023 года депутат Офир Кац от «Ликуда» предложил поправку к статье 7А, призванную ограничить вмешательство Верховного суда и расширить основания для отстранения. После задержки из-за войны предложение рассмотрела министерская комиссия по законодательству в октябре 2024 года. Комиссия его отклонила, поэтому действующий порядок и структура Центральной избирательной комиссии не изменились.

מה זה אומר בשבילך

Избиратель не должен считать голосование политического большинства комиссии окончательным запретом на участие партии или кандидата. В отношении кандидата обязателен контроль Верховного суда, а решение по списку можно обжаловать; суд оценивает конкретные доказательства по строгому стандарту. Предложение сузить такой контроль принято не было.

למצוא עורך דין בתחום הזה

ניתוח המקרה לפי פסקי דין