Новые правила расширяют ответственность за безопасность на стройках

Кого затронут изменения

До сих пор основная ответственность за безопасность лежала на руководителе работ и исполнителе строительства. Новые правила включают в круг ответственных заказчика — им может быть частная, публичная или государственная компания. При работах, требующих разрешения, заказчиком считается владелец разрешения, а при работах без такого требования — собственник объекта.

Новые обязанности заказчика

До начала работ заказчик должен обеспечить подготовку и утверждение плана безопасности, определить в договоре ресурсы для его выполнения и назначить собственного контролера безопасности. После этого исполнителю выдается письменное разрешение начать или продолжить работы. На крупных площадках исполнитель также обязан назначить управляющего объектом для периодического контроля рисков.

Ответственность нельзя просто передать подрядчику

Условие договора о том, что за безопасность отвечает только подрядчик, больше не охватывает все обязанности заказчика. Компании и их руководители должны будут подтверждать наличие постоянных механизмов контроля, отчетности и устранения нарушений, а не только факт назначения специалистов. При сообщении о недопустимом риске компания должна обеспечить реакцию и письменное подтверждение в течение 48 часов.

Проблемы применения

Правила распространяются и на уже действующие проекты, поэтому ранее подписанные договоры может потребоваться пересмотреть или дополнить. Юристы также указывают на неопределенность для некоторых проектов без разрешения на строительство и на сложности административного принуждения в отношении заказчиков. Ожидается дефицит квалифицированных контролеров безопасности, а примерные ежегодные расходы девелопера могут достигать 250 000 шекелей в зависимости от проекта.

Причина реформы

Изменения приняты на фоне большого числа несчастных случаев в строительстве. По данным организации «Кав ла-Овед», к концу сентября 2026 года на стройках пострадали 238 человек, включая 30 погибших. Это более половины из 55 погибших во всех производственных происшествиях за тот же период.

חדשות משפטיות אחרונות

• החוק שעשוי להוציא את נתניהו מהמרוץ מעורר מאבק פוליטי
• ליברמן קורא להעביר את ״חוק הנאשם״ לפני בחירות חוזרות