Закрытое уголовное дело, сохраняющаяся полицейская запись: как изменить основание закрытия

Закрыто не обязательно означает удалено

Закон об уголовном судопроизводстве [консолидированная редакция] 1982 года проводит различие между решением не привлекать к уголовной ответственности и основанием такого решения. По данным Государственной прокуратуры, дела, закрытые за недостаточностью доказательств или отсутствием общественного интереса, не отражаются в справке о судимости подозреваемого, однако информация о них сохраняется во внутренней базе данных полиции и может раскрываться только ограниченному кругу уполномоченных органов. В отличие от этого, статья 62(b) предусматривает, что дело, закрытое в связи с отсутствием вины, удаляется из полицейских учетов. Это различие может иметь значение в чувствительных сферах: полицейские процедуры, касающиеся лицензирования огнестрельного оружия и приема на службу в полицию, прямо допускают учет некоторых закрытых дел, при этом дела, закрытые в связи с отсутствием вины, рассматриваются иначе.

Отсутствие вины — не то же самое, что недостаточность доказательств

Недостаточность доказательств означает, что материалы не позволяют обоснованно рассчитывать на обвинительный приговор, однако некоторая доказательственная основа для подозрения сохраняется. Отсутствие уголовной вины применяется, когда собранные материалы не подтверждают обоснованного подозрения в том, что подозреваемый совершил преступление. Отсутствие общественного интереса — еще одно отдельное основание: доказательства могут существовать, но обстоятельства не оправдывают продолжения уголовного производства. Верховный суд разъяснил в БАГАЦ 6213/14, что закрытие дела за недостаточностью доказательств нельзя понимать как вывод о том, что подозреваемый не совершал преступления; классификация касается доказательственной картины, а не заявления, сделанного по итогам судебного разбирательства.

Ходатайство направляется обратно в орган, закрывший дело

Согласно статье 62(b) Закона об уголовном судопроизводстве, подозреваемый может подать мотивированное ходатайство об изменении основания закрытия. Ходатайство рассматривает орган, закрывший дело, — обычно соответствующее подразделение полиции или окружная прокуратура, — после чего оно передается должностному лицу, осуществляющему надзор за лицом, принявшим решение о закрытии. Направление каждого ходатайства непосредственно в Государственный отдел апелляций — распространенная процедурная ошибка: этот отдел указывает, что не рассматривает ходатайства об изменении оснований закрытия на первоначальном этапе. В ходатайстве следует опровергать доказательства, на которых основывается сохраняющееся подозрение, а не ограничиваться доводом о том, что обвинительное заключение не было подано.

Что именно оценивает лицо, принимающее решение

Вопрос заключается в том, сохраняется ли после изучения всех материалов расследования обоснованная доказательственная основа для подозрения. Противоречащие друг другу версии, показания подтверждающих свидетелей, несоответствия, документы и выводы по связанным производствам могут влиять на эту оценку; простое отрицание не служит автоматическим основанием для признания отсутствия вины. В БАГАЦ 6213/14 противоречащих друг другу показаний свидетелей и сотрудников полиции оказалось достаточно, чтобы сохранить классификацию по основанию недостаточности доказательств, хотя доказательств для привлечения к уголовной ответственности было недостаточно. Поэтому заявители ослабляют свою позицию, когда ссылаются только на ущерб репутации, выдвигают общие обвинения против заявителя или игнорируют доказательства, которые представляются неблагоприятными. Верховный суд также подчеркнул, что отказ должен быть мотивирован и что чрезмерно лаконичный ответ может быть недостаточным, если классификация существенно затрагивает достоинство, репутацию или средства к существованию человека.

Если в ходатайстве отказано

Государственная онлайн-служба обжалования охватывает жалобы подозреваемых на отказы изменить основание закрытия дела расследования. Порядок зависит от того, какой орган закрыл дело; Государственный отдел апелляций рассматривает такие жалобы только по делам, закрытым окружной прокуратурой или Департаментом внутренних расследований полиции. Судебный контроль со стороны Высшего суда справедливости в принципе возможен, однако он не является новым рассмотрением доказательств. В БАГАЦ 4703/20 подчеркивается, что вмешательство в решения прокуратуры — особенно в классификацию основания закрытия — допускается лишь в редких случаях крайней необоснованности или иного серьезного дефекта. Положение заявителя отличается: статья 64 предусматривает право обжаловать первоначальное закрытие, однако в БАГАЦ 4703/20 было постановлено, что закон не предоставляет заявителю отдельного права обжаловать последующее решение об изменении основания закрытия дела подозреваемого.

Частые вопросы

Источники

• Государственная информация об обжаловании и основаниях закрытия уголовных дел
• Онлайн-служба для обжалования отказа изменить основание закрытия
• Процедура Полиции Израиля, касающаяся оснований закрытия уголовных дел
• Решение Верховного суда по делу БАГАЦ 6213/14
• Решение Верховного суда по делу БАГАЦ 4703/20

Читайте также

• Внесли залог за освобождение: когда и как вернуть деньги?6 мин чтения
• Полиция зовёт «просто поговорить»: можно ли не прийти и когда нужен адвокат?6 мин чтения
• Полиция изъяла телефон: когда его обязаны вернуть и как ускорить возврат?6 мин чтения