«Закон Бен-Гвира»: как БАГАЦ ограничил полномочия министра над полицией
Поправка № 37 к Ордонансу о полиции существенно расширила возможности министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира определять политику полиции. Однако БАГАЦ отменил положение о политике расследований и позднее временно ограничил вмешательство министра в расследования и назначения.
Ключевые факты
- •Нормативный акт: поправка № 37 к Ордонансу о полиции
- •Суд: Высший суд справедливости Израиля — БАГАЦ
- •Январь 2025 года: отменена норма о политике расследований
- •Не использовано 752 млн шекелей на борьбу с преступностью
- •Около 497 млн шекелей решено направить на другие цели
- •Номера судебных дел в источнике не приведены
Что изменил закон
После вступления в должность Бен-Гвир добился принятия поправки № 37 к Ордонансу о полиции, известной как «закон Бен-Гвира». Она расширила полномочия министра в отношении полиции, включая возможность определять ее политику. По изложению Zman.co.il, практическое применение поправки вызвало споры о границе между политическим руководством и профессиональной независимостью полиции.
Какие ограничения установил БАГАЦ
В январе 2025 года БАГАЦ отменил положение поправки, позволявшее министру устанавливать политику в сфере полицейских расследований. Судья Узи Фогельман подчеркнул, что полиция должна оставаться полицией государства, а не правительства. Позднее суд временными постановлениями ограничил вмешательство министра в назначения и расследования: высшие назначения должны проводиться по рекомендации профессиональной комиссии и с предварительным уведомлением юридического советника правительства.
Спор о соблюдении решений суда
Как сообщает источник, 20 июля юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара уведомила БАГАЦ, что министр продолжает вмешиваться в работу полиции вопреки согласованным принципам и временному постановлению. После четырех встреч стороны, по ее позиции, не смогли устранить существенные разногласия, касающиеся независимости полиции. Бен-Гвир, в свою очередь, заявил, что продолжит назначать офицеров, реализующих его политику.
Преступность и прежняя пятилетняя программа
Автор Zman.co.il связывает политизацию полиции и прекращение части пятилетней программы по борьбе с преступностью в арабском обществе с ухудшением криминогенной обстановки. В материале указано, что число погибших в связанных с преступностью и насилием инцидентах в арабском обществе выросло со 116 в 2022 году до 244 в 2023 году и 252 в 2025 году. Также сообщается, что из выделенных на искоренение преступности средств не были использованы 752 млн шекелей, а еще около 497 млн шекелей правительство решило перенаправить на другие цели.
Производство об отстранении министра
Социальные активисты подали в БАГАЦ петиции с требованием отстранить Бен-Гвира от должности, а в марте юридический советник правительства поддержала эти обращения. В апреле БАГАЦ рассмотрел их расширенным составом. Источник не сообщает об окончательном решении суда по вопросу отстранения министра.
Что это значит для вас
Для жителей Израиля решения БАГАЦ означают, что министр не вправе непосредственно формировать политику конкретных полицейских расследований, а кадровые решения высшего уровня ограничены профессиональной процедурой и судебными предписаниями. Спор также показывает, что общие политические полномочия министра не отменяют институциональную самостоятельность полиции. Окончательный исход производства об отстранении Бен-Гвира в представленном материале не указан.
Найти адвоката по этой теме
- Адвокаты: Общая практика
- Адвокаты в Тель-Авив
- Адвокаты в Иерусалим
- Адвокаты в Хайфа
- Адвокаты в Ришон ле-Цион