Полиция, МАХАШ и БАГАЦ: что может измениться после выборов
Авторский материал Zman.co.il анализирует возможные последствия победы нынешней коалиции на следующих выборах. Его автор Эйтан Мелиц считает, что политическое влияние на полицию может усилиться одновременно с ослаблением органов, контролирующих действия правоохранителей.
Ключевые факты
- •Срок полномочий Дани Леви истекает в августе 2027 года
- •Закон о МАХАШ принят большинством 43 против 39
- •С 1 января 2027 года заключения юрсоветника могут стать необязательными
- •На участие ШАБАКа выделено около 364,5 млн шекелей
- •С начала 2023-го до середины 2024 года задержаны 1 602 протестующих
- •Петиции против закона о МАХАШ еще не разрешены БАГАЦ
Кто будет контролировать полицию
По версии автора, если коалиция победит, следующий генеральный инспектор полиции будет назначен министром от партии «Оцма Йехудит». Срок полномочий действующего генерального инспектора Дани Леви, вступившего в должность 25 августа 2024 года, заканчивается в августе 2027 года; правительство вправе продлить его на год по рекомендации министра национальной безопасности. В статье также сказано, что в январе 2025 года БАГАЦ ограничил полномочия Итамара Бен-Гвира на основании Ордонанса о полиции, однако юридический советник правительства позднее сообщила суду, что вмешательство министра в независимость полиции продолжилось.
МАХАШ, юридический советник и БАГАЦ
В июне Кнессет большинством 43 против 39 одобрил закон о выведении Отдела расследований действий полицейских — МАХАШ — из структуры прокуратуры. Согласно приведенному описанию, руководителя подразделения должен назначать министр юстиции после работы отборочной комиссии, которую возглавит генеральный директор его министерства; официальное название закона в источнике не указано, а БАГАЦ еще не решил вопрос по петициям против него. Другой закон предусматривает, что с 1 января 2027 года правительство сможет считать заключения юридического советника необязательными, кроме уголовно-правовой сферы. Кроме того, после изменения состава комиссии по назначению судей в марте 2025 года назначение судьи Верховного суда потребует согласия коалиции.
Жалобы на насилие и задержания
По приведенным данным, число жалоб в МАХАШ на насилие полицейских выросло с 934 в 2020 году до 1 304 в 2022 году, а за первые восемь месяцев 2023 года поступило уже 1 299 жалоб. Государственный контролер сообщил, что в 2021 году обвинительным заключением завершились около 1,2% дел, рассмотрение которых МАХАШ закончил. С начала 2023 года до середины 2024 года были задержаны 1 602 участника протестов, но обвинения предъявили только семерым, согласно данным группы адвокатов-добровольцев «Отеф ха-ацурим». Автор опасается, что ослабление надзора повысит риск неправомерного применения силы и необоснованных задержаний.
Преступность, ШАБАК и частное оружие
В июле правительство решило направить около 364,5 млн шекелей ШАБАКу для участия в борьбе с преступными организациями в арабском обществе, забрав средства из пятилетней программы для этого сектора. Против решения подана петиция в БАГАЦ: заявители утверждают, что секретная служба сможет наблюдать и за людьми, не нарушавшими закон; решение суда в источнике не приводится. Одновременно число частных владельцев оружия оценивается примерно в 300 тысяч, а БАГАЦ распорядился повторно проверить тысячи лицензий, выданных лицами, которые не являлись уполномоченными сотрудниками лицензирующего органа.
Почему это пока прогноз
Материал представляет собой авторский анализ, а не судебное решение и не официальную предвыборную программу. В нем прогнозируются дальнейшие высокие показатели убийств в арабском обществе, недостаток примерно 3 000 полицейских, расширение выдачи оружейных лицензий и риски избирательного правоприменения. Часть упомянутых вопросов еще рассматривается БАГАЦ, поэтому их окончательный правовой исход источник не сообщает.
Что это значит для вас
Для обычного человека изменения могут затронуть порядок подачи и расследования жалоб на полицейских, правила проведения демонстраций, применение секретных методов против преступности и проверку оружейных лицензий. Однако значительная часть описанного — прогноз автора, зависящий от результатов выборов, будущих назначений и еще не вынесенных решений БАГАЦ.
Найти адвоката по этой теме
- Адвокаты: Общая практика
- Адвокаты в Тель-Авив
- Адвокаты в Иерусалим
- Адвокаты в Хайфа
- Адвокаты в Ришон ле-Цион