إخراج طفل من إسرائيل دون موافقة: كيفية منع المغادرة بصورة عاجلة
لا يكفي الحظر الشفهي، أو إخطار الوالد الآخر، أو إجراء مكالمة هاتفية مع المطار: فالأمر القضائي هو الذي يمنع المغادرة فعليًا. وعندما يوجد خطر حقيقي، ينبغي تقديم طلب إلى محكمة شؤون الأسرة لاستصدار أمر منع مغادرة بحق القاصر، مع التمييز بين ثلاث مسائل منفصلة—الأمر نفسه، وجواز سفر ساري المفعول، وشروط رفع الأمر مؤقتًا.
- •دون سن 18 عامًا—يُعد الطفل قاصرًا لغرض الاستعلام الهاتفي
- •يظل أمر منع مغادرة الطفل ساريًا عمومًا حتى سن 18 عامًا
- •30 يومًا—المدة المحددة لرحلة وشيكة لغرض الإجراء العاجل
- •اعتبارًا من سن 16 عامًا، قد يكون جواز سفر القاصر ساريًا لمدة 10 سنوات
- •*3450—مركز اتصال سلطة السكان والهجرة
متى يكون الأمر القضائي مطلوبًا تحديدًا
يكون أمر منع المغادرة مبررًا عندما يوجد خطر ملموس من أن يغادر الطفل دون موافقة الوالد الآخر أو من عدم إعادته بعد رحلة متفق عليها. ويجوز لأحد الوالدين طلب مثل هذا الأمر إذا لم تُسلب منه صلاحيات الوصاية. وينص إجراء سلطة السكان والهجرة بشأن الحدود صراحةً على أنه لا يهدف إلى الفصل في نزاعات الحضانة بين الوالدين. لذلك، من الخطير الاعتماد فقط على الأسئلة التي يطرحها موظف مراقبة الحدود، أو عدم وجود موافقة موثقة لدى كاتب عدل، أو اتفاقات شفهية سابقة.
أين يُقدَّم الطلب عندما يكون موعد المغادرة قريبًا
يُقدَّم طلب استصدار أمر منع مغادرة إلى محكمة شؤون الأسرة، إلى جانب طلب تدبير مؤقت عاجل والحفاظ على الوضع القائم. وفي المواد المتعلقة بإجراءات شؤون الأسرة، تُحدَّد رحلة أو مناسبة خلال 30 يومًا بوصفها أساسًا لتقديم طلب عاجل بموجب اللائحة 12، من دون إجراء تمهيدي لتسوية النزاع. ومن المهم إرفاق كل ما يدل، لا على تخوف مجرد، بل على آنية الخطر وحقيقته: تفاصيل الرحلة الجوية، والمراسلات، وبيانات جواز سفر الطفل، والاتفاقات السارية، والقرارات القضائية. وكلما كانت تفاصيل موعد المغادرة، ومسار الرحلة، وتصريحات الوالد الآخر بشأن عدم إعادة الطفل أكثر تحديدًا، كان إلحاح الوضع أوضح للمحكمة.
لماذا لا يُعد جواز السفر وأمر منع المغادرة الشيء نفسه
لا تُعد قواعد إصدار جواز السفر بديلًا عن أمر منع المغادرة. فعندما يكون الوالدان متزوجين، تكفي عمومًا موافقة أحدهما لإصدار جواز سفر للطفل؛ وفي حالات الطلاق، أو الإقامة المنفصلة، أو العلاقة غير المسجلة، أو الإقرار بالأبوة، تُطلب عمومًا موافقة كليهما، ما لم يوجد اتفاق مناسب أو قرار بشأن الوصاية المنفردة. ومع ذلك، فإن رفض توقيع طلب إصدار جواز سفر جديد لا يمنع الرحلة بحد ذاته إذا كان لدى الطفل بالفعل مستند ساري المفعول. كما لا تشير المصادر المذكورة إلى أن أمر منع المغادرة يُبطل جواز السفر تلقائيًا أو يتطلب تسليمه فورًا: إذ تظل الصياغة الدقيقة للأمر القضائي هي الحاسمة.
كيفية التحقق من إدخال الأمر في النظام
تتيح سلطة السكان والهجرة للأشخاص التحقق مما إذا كان هناك أمر منع مغادرة، لكن الخدمة الإلكترونية تقدم معلومات عن مقدم الطلب فقط، وفقط بشأن الأوامر المتاحة للعرض. وعبر الهاتف، يمكن أيضًا طلب معلومات عن أطفالك الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛ ورقم مركز الاتصال هو *3450. جهّز مسبقًا رقم جواز السفر، وتاريخ إصداره، وسنة الميلاد. وتحذر السلطة من أن عدم التطابق بين رقم بطاقة الهوية الوارد في الأمر والرقم الوارد في المستند، وكذلك التحديث الحديث، قد يؤديان إلى عدم العثور على الأمر عند إجراء الاستعلام، رغم أن مراقبة الحدود ستظل تؤخر المغادرة.
السفر المؤقت، ورفع الأمر، والضمانات
يظل أمر منع المغادرة المتعلق بطفل ساريًا عمومًا حتى بلوغ الطفل سن 18 عامًا. ويتطلب رفعه مؤقتًا أو دائمًا، على سبيل المثال لقضاء عطلة، عمومًا موافقة كلا الوالدين؛ وفي غياب الموافقة، تُحال المسألة إلى محكمة شؤون الأسرة. ولا تحدد المصادر المذكورة مبلغ ضمان ثابتًا بالشيكل، أو شكلًا إلزاميًا للضمان، أو «تعرفة» موحدة للحصول على إذن بالسفر. ولذلك، ينبغي عدم افتراض وجود مبلغ معياري: إذ يجب أن تستند الشروط إلى اتفاق مكتوب بين الوالدين أو إلى أمر قضائي محدد، بما في ذلك مدة المغادرة المسموح بها وكيفية إعادة سريان الأمر.
أسئلة شائعة
هل يمكن إيقاف طفل في المطار بمكالمة هاتفية واحدة؟
لا يُعد اعتراض أحد الوالدين في حد ذاته أمرًا قضائيًا. ولا يفصل إجراء الحدود في نزاعات الحضانة، لذا ففي حال وجود نزاع أسري، يلزم أمر قضائي عاجل مُدخل في النظام المناسب.
هل موافقة الوالد الآخر مطلوبة لمغادرة الطفل إسرائيل؟
يعتمد ذلك على ظروف الرحلة، والاتفاقات السارية، والقرارات القضائية، ومتطلبات بلد الوجهة. وتوصي وزارة الخارجية بحمل موافقة مناسبة موثقة لدى كاتب عدل عندما يسافر الطفل بمفرده أو برفقة أحد الوالدين فقط، لكن لا ينبغي اعتبار عدم وجود مثل هذا المستند بديلًا موثوقًا عن أمر قضائي.
إذا لم أوقّع على إصدار جواز سفر، فهل من المؤكد أن الطفل لن يسافر؟
لا، إذا كان لدى الطفل بالفعل جواز سفر ساري المفعول. بالإضافة إلى ذلك، عندما يكون الوالدان متزوجين، قد تكفي في الظروف العادية موافقة أحد الوالدين لإصدار جواز السفر؛ أما في حالات الإقامة المنفصلة أو الطلاق، فالقواعد أكثر صرامة.
هل يمكن رفع الأمر مؤقتًا لقضاء عطلة؟
تُطلب عمومًا موافقة كلا الوالدين للرفع المؤقت. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، تفصل محكمة شؤون الأسرة في الأمر؛ ولا تحدد المصادر المذكورة مبلغ ضمان ثابتًا.
كيف يمكن لأحد الوالدين التحقق مما إذا كان هناك أمر منع مغادرة بحق طفل؟
من خلال الاتصال بالرقم *3450، يمكنك الحصول على معلومات عن أطفالك القاصرين بعد تجهيز رقم جواز السفر، وتاريخ إصداره، وسنة الميلاد. أما الاستعلام الإلكتروني فهو مخصص لمقدم الطلب فقط، ولا يعرض سوى الأوامر المتاحة للعرض.
ما الخطوة التالية
إذا كان خطر المغادرة ملموسًا ووشيكًا، فاحتفظ بالتذاكر، والمراسلات، وبيانات جواز سفر الطفل، والقرارات أو الاتفاقات السارية، ثم حدّد الإجراء اللازم لتقديم طلب عاجل إلى محكمة شؤون الأسرة. وبشكل منفصل، تحقق من وجود الأمر من خلال سلطة السكان والهجرة، ولا تخلط بين منع إصدار جواز سفر جديد وحظر عبور الحدود. هذه معلومات عامة وليست استشارة قانونية مخصصة لحالة فردية.