מוציאים ילד מישראל ללא הסכמה: כיצד לעצור את היציאה בדחיפות
איסור בעל פה, הודעה להורה השני ושיחת טלפון לנמל התעופה אינם מספיקים: צו שיפוטי הוא שחוסם בפועל את היציאה. כאשר קיים סיכון ממשי, יש לבקש מבית המשפט לענייני משפחה צו עיכוב יציאה מן הארץ לקטין ולהבחין בין שלושה דברים נפרדים — הצו עצמו, דרכון תקף והתנאים לביטול זמני של הצו.
- •עד גיל 18 — הילד נחשב קטין לצורך בדיקה בטלפון
- •בדרך כלל צו עיכוב היציאה של ילד תקף עד גיל 18
- •30 ימים — פרק הזמן של נסיעה קרובה שהוזכר לצורך ההליך הדחוף
- •מגיל 16 דרכון של קטין יכול להיות תקף למשך 10 שנים
- •*3450 — מוקד רשות האוכלוסין וההגירה
מתי נדרש דווקא צו שיפוטי
צו עיכוב יציאה מן הארץ מוצדק כאשר קיים סיכון קונקרטי לכך שהילד יוצא ללא הסכמת ההורה השני או שלא יוחזר לאחר נסיעה מוסכמת. הורה רשאי לבקש צו כזה אם סמכויות האפוטרופסות שלו לא נשללו. נוהל הגבולות של רשות האוכלוסין וההגירה מציין במפורש כי הוא אינו מיועד להכריע בסכסוכי משמורת בין הורים. לכן מסוכן להסתמך רק על שאלות של בקר הגבול, על היעדר הסכמה נוטריונית או על הסכמות קודמות בעל פה.
לאן לפנות כאשר מועד היציאה קרוב
בקשה לצו עיכוב יציאה מן הארץ מוגשת לבית המשפט לענייני משפחה, תוך בקשה לסעד זמני דחוף ולשמירת המצב הקיים. בחומרים הנוגעים להליך בענייני משפחה, נסיעה או אירוע בתוך 30 ימים מצוינים כעילה לפנייה דחופה לפי תקנה 12, ללא הליך מקדים ליישוב סכסוך. חשוב לצרף לבקשה כל דבר שמצביע לא על חשש מופשט אלא על קרבת הסיכון וממשותו: פרטי הטיסה, תכתובות, פרטי הדרכון של הילד, הסכמים תקפים והחלטות שיפוטיות. ככל שמועד היציאה, המסלול והצהרות ההורה השני בדבר אי־החזרה מפורטים יותר, כך דחיפות המצב תהיה ברורה יותר לבית המשפט.
מדוע דרכון וצו עיכוב יציאה אינם אותו דבר
הכללים להנפקת דרכון אינם תחליף לצו עיכוב יציאה מן הארץ. כאשר ההורים נשואים, בדרך כלל די בהסכמת אחד מהם לצורך הנפקת דרכון לילד; במקרה של גירושין, מגורים בנפרד, זוגיות שאינה רשומה או אבהות שהוכרה, בדרך כלל נדרשת הסכמת שניהם, אם אין הסכם מתאים או החלטה בדבר אפוטרופסות בלעדית. עם זאת, סירוב לחתום על בקשה לדרכון חדש אינו חוסם כשלעצמו את הנסיעה אם לילד כבר יש מסמך תקף. מן המקורות המובאים גם לא עולה כי צו עיכוב יציאה מבטל אוטומטית את הדרכון או מחייב למסור אותו מיד: הנוסח המדויק של הצו השיפוטי הוא שנותר מכריע.
כיצד לבדוק אם הצו נקלט במערכת
רשות האוכלוסין וההגירה מאפשרת לבדוק אם קיים צו עיכוב יציאה מן הארץ, אך השירות המקוון מוסר מידע רק למבקש עצמו ורק על צווים הפתוחים לצפייה. בטלפון אפשר לבקש מידע גם על ילדיכם שטרם מלאו להם 18 שנים; מספר המוקד הוא *3450. יש להכין מראש את מספר הדרכון, תאריך הנפקתו ושנת הלידה. הרשות מזהירה כי אי־התאמה בין מספר תעודת הזהות שבצו לבין המספר שבמסמך, וכן עדכון שבוצע לאחרונה, עלולים לגרום לכך שהצו לא יימצא בבדיקת המידע, אף שביקורת הגבולות עדיין תעכב את היציאה.
נסיעה זמנית, ביטול הצו וערבויות
צו עיכוב יציאה מן הארץ הנוגע לילד תקף בדרך כלל עד הגיעו לגיל 18. לצורך ביטולו הזמני או הקבוע, למשל לשם חופשה, נדרשת בדרך כלל הסכמת שני ההורים; בהיעדר הסכמה, העניין מועבר לבית המשפט לענייני משפחה. במקורות שהוצגו אין סכום ערבות קבוע בשקלים, סוג בטוחה מחייב או ״תעריף״ אחיד לקבלת היתר נסיעה. לכן אין להניח שקיים סכום סטנדרטי: התנאים צריכים לנבוע מהסכם כתוב בין ההורים או מצו שיפוטי קונקרטי, לרבות משך היציאה המותרת והאופן שבו הצו יוחזר לתוקף.
שאלות נפוצות
האם אפשר לעצור ילד בנמל התעופה באמצעות שיחת טלפון אחת?
התנגדות ההורה כשלעצמה אינה צו שיפוטי. נוהל הגבולות אינו מכריע בסכסוכי משמורת, ולכן במקרה של סכסוך משפחתי נדרש צו שיפוטי דחוף שנקלט במערכת המתאימה.
האם נדרשת הסכמת ההורה השני ליציאת הילד מישראל?
הדבר תלוי בנסיבות הנסיעה, בהסכמים תקפים, בהחלטות שיפוטיות ובדרישות מדינת היעד. משרד החוץ ממליץ להצטייד בהסכמה נוטריונית מתאימה כאשר הילד נוסע לבדו או עם הורה אחד בלבד, אך אין לראות בהיעדר מסמך כזה תחליף אמין לצו שיפוטי.
אם לא אחתום על הנפקת דרכון, האם הילד בוודאות לא ייסע?
לא, אם לילד כבר יש דרכון תקף. נוסף על כך, כאשר ההורים נשואים, בנסיבות רגילות עשויה להספיק הסכמתו של הורה אחד להנפקת הדרכון; במקרה של מגורים בנפרד או גירושין, הכללים מחמירים יותר.
האם אפשר לבטל זמנית את הצו לצורך חופשה?
בדרך כלל נדרשת הסכמת שני ההורים לצורך ביטול זמני. אם לא הושגה הסכמה, בית המשפט לענייני משפחה מכריע; במקורות שהוצגו אין סכום ערבות קבוע.
כיצד הורה יכול לבדוק אם קיים צו עיכוב יציאה לילד?
בטלפון *3450 אפשר לקבל מידע על ילדיכם הקטינים, לאחר הכנת מספר הדרכון, תאריך הנפקתו ושנת הלידה. הבדיקה המקוונת מיועדת רק למבקש עצמו ומציגה רק צווים הפתוחים לצפייה.
מה עושים עכשיו
אם הסיכון ליציאה קונקרטי וקרוב, שמרו את הכרטיסים, התכתובות, פרטי הדרכון של הילד והחלטות או הסכמים תקפים, ולאחר מכן בררו את הליך הפנייה הדחופה לבית המשפט לענייני משפחה. בנפרד, בדקו את קיום הצו באמצעות רשות האוכלוסין וההגירה ואל תבלבלו בין מניעת הנפקת דרכון חדש לבין איסור לחצות את הגבול. זהו מידע כללי ולא ייעוץ משפטי פרטני.
מקורות
למצוא עורך דין בתחום הזה
- עורכי דין: דיני משפחה
- עורכי דין בТель-Авив
- עורכי דין בИерусалим
- עורכי דין בХайфа
- עורכי דין בРишон ле-Цион