باحث قانوني يدعو إلى الاعتراف بجماعات يهودية متطرفة بوصفها منظمات إرهابية
اقترح الدكتور ليرون ليبمان بحث تطبيق قانون مكافحة الإرهاب، ٥٧٧٦–٢٠١٦، على جماعات يهودية منظمة ضالعة في أعمال عنف في الضفة الغربية. وهذا هو موقف كاتب مقال قانوني، وليس قرارًا صادرًا عن محكمة أو عن السلطات الإسرائيلية.
الوقائع الأساسية
- •قانون مكافحة الإرهاب: ٢٠١٦
- •وزير الدفاع يتخذ القرار المؤقت
- •ينص القانون على جلسة استماع أمام لجنة من ثلاثة أعضاء
- •صُنفت حركتا كاخ وكاهانا حي منظمتين إرهابيتين عام ١٩٩٤
- •لم يُتخذ أي قرار رسمي بشأن جماعات جديدة
خلفية النشر
يشير ليبمان إلى تقارير عن الأحداث التي وقعت في قرية جالود، حيث منع أكثر من ١٠٠ مشارك، وفقًا لوصف الكاتب، عائلة فلسطينية من العودة إلى منزلها تنفيذًا لحكم صادر عن محكمة العدل العليا. وأُفيد بإغلاق طرق، وشن هجمات على قوات الأمن، وإصابة جنود، وإلحاق أضرار بمركبات عملياتية، وإحراق منازل وممتلكات فلسطينية.
من يجوز تصنيفه منظمة إرهابية بموجب القانون
بموجب قانون مكافحة الإرهاب، ٥٧٧٦–٢٠١٦، يُقصد بذلك مجموعة منظمة ومستمرة من الأشخاص ترتكب أعمالًا إرهابية أو تعمل بهدف ارتكابها. ويسري القانون أيضًا على كيانات لا ترتكب بنفسها مثل هذه الأعمال، لكنها تقدم مساعدة مادية ومنهجية إلى منظمة إرهابية أو تمولها. ولا يلزم وجود تسلسل هرمي صارم أو عضوية ثابتة، لكن تجمعًا عفويًا لمرة واحدة لا يكفي.
كيفية اتخاذ القرار
يجوز لوزير الدفاع إصدار تصنيف مؤقت بناءً على طلب رئيس جهاز الأمن الإسرائيلي أو رئيس سلطة أمنية أخرى، مع مراعاة رأي رئيس جهاز الأمن الإسرائيلي وموافقة المستشار القضائي للحكومة. ويمكن للمنظمة بعد ذلك عرض حججها أمام لجنة استشارية من ثلاثة أعضاء يرأسها قاضٍ متقاعد. وبعد النظر في توصيات اللجنة، يجوز لوزير الدفاع جعل التصنيف دائمًا.
التبعات التي يقترح الكاتب تطبيقها
يفرض وضع المنظمة الإرهابية مسؤولية جنائية، من بين أمور أخرى، عن العضوية، أو شغل دور نشط أو إداري، أو نقل الممتلكات، أو تقديم الخدمات أو إتاحة الوسائل، وكذلك، في ظروف معينة، عن التعبير العلني عن التأييد. كما يتيح تجميد التبرعات ومصادرة الممتلكات التي تستخدمها المنظمة، بما فيها المركبات. ويرى ليبمان أن ذلك قد يتيح الملاحقة القضائية استنادًا إلى العضوية والنشاط المثبتين، من دون الحاجة إلى إثبات مشاركة الشخص في هجوم محدد.
هذا اقتراح وليس قرارًا معتمدًا
يعتقد الكاتب أن الطابع الجماعي والمنسق للعمل الموصوف قد يشير إلى وجود مجموعة منظمة من الأشخاص، لكنه لا يدعي أن الشروط القانونية قد أُثبتت بالفعل. ويستشهد، بوصفه سابقة، بتصنيف حركتي كاخ وكاهانا حي عام ١٩٩٤، بما في ذلك فروعهما والكيانات المتفرعة عنهما، منظمةً إرهابية؛ ووفقًا له، لا يزال هذا التصنيف ساريًا. ولا يفيد المصدر ببدء إجراءات رسمية ضد أي جماعات جديدة.
ماذا يعني هذا لك
إذا حصلت مجموعة معينة من الأشخاص على هذا الوضع، فقد تُطبق تدابير جنائية ومتعلقة بالممتلكات، ليس فقط بسبب المشاركة المثبتة في هجوم محدد، بل أيضًا بسبب العضوية في المنظمة أو تمويلها أو دعمها بصورة منهجية. ودعوة الكاتب، في حد ذاتها، لا تغير الوضع القانوني للمواطنين؛ إذ يلزم اتباع إجراء رسمي ينص عليه القانون.